In effetti il testo esprime una considerazione di puro buon senso.
Non va, peraltro, dimenticato, che il 7-bis dell'art. 14 è stato introdotto solo nel 2003 (cfr. decr. leg. 108/03, art. 12) e che non se ne trova riscontro, oltre che nell'1169/11, neppure nella direttiva 2000/13, quasi che la tipologia di imballaggi di cui si tratta (tipicamente le confezioni natalizie) siano una peculiarità solo italiana.
Ancora una volta, non ci resta che attendere gli adeguamenti nazionali al nuovo regolamento, confidando nell'accuratezza dei nostri legislatori.
saluti
alf